近年来，福建省建设“四好农村路”有不少敢为人先的新思路、新举措，在实践中摸索适合福建农村公路建、管、护、运的好点子，好方法，试点先行、经验总结、全省推广，逐步形成体系，不断创新农村公路管理体制机制，在全国率先全省推行农村公路建设养护工程包、灾毁保险、农村公路路长制等，解决了长期以来困扰福建农村公路发展的不少难点和痛点，实实在在为民造福，助力乡村振兴，农民致富。如今的八闽大地上，一条条产业路、旅游路、扶贫路，让田野上升腾新希望，让山林里孕育新梦想。

正如福建省交通运输厅党组书记、厅长黄祥谈在全省“四好农村路”现场推进会上所言：“我们要重点推进通乡镇公路和服务人口较多的通村路线提升，满足广大群众‘走得好、走得安全、走得舒适、运得高效’的需求，服务好扶贫脱贫工作和乡村振兴战略实施。”

“路长制”获部长点赞

今年，福建在全国率先全面推行农村公路“路长制”和乡村道路专管员制度，交通运输部部长李小鹏给予充分肯定，并要求在全国推广。福建强化考核奖惩，将农村公路工作纳入政府年度绩效考核，并强化示范机制，每年开展优秀总路长评选等工作，获得李小鹏部长点赞。

放眼福建全省，路长已成“标配”。有农村公路管养任务的80个县（市、区）、926个乡（镇）路长办公室全部组建到位，所有县、乡、村三级路长、乡村道专管员到位履职，“路长制”已在八闽大地落地生根。

2017年11月，福建省政府出台《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》，在全省全面推行农村公路“路长制”。福建省交通运输厅成立了“四好农村路”建设领导小组，下设办公室，并抽调专职人员集中办公，协调推进全省“四好农村路”建设。

随后，福建所有设区市政府都成立了市分管领导任组长的领导小组，各县（市、区）政府出台了“路长制”实施方案，陆续成立县、乡两级路长办公室。

“责任更具体，也更好干了。”作为福建省首个农村公路路长，永安市（县级市）市长陈文华深感责任重大。随着1月17日永安市路长办公室正式挂牌，他成为永安市农村公路“建、管、护、运”的总负责人，也是第一责任人。

县道671线漳平桂月段 华荣丽/摄

全面加强乡村道管理，乡村道专管员队伍是基础。为此，福建建立了乡村道路专管员制度。原则上每名专管员负责乡、村道里程30公里左右，保证每条公路有人管、有人养，管得住，养得好。2018年1月22日，福建全省首批13名乡村道专管员上岗以来，截至2018年3月底，福建80个县（市、区）基本完成了招募工作，新招聘的专管员共1960人，在分期分批接受培训后陆续上岗。至此，福建省实现了农村公路管理县、乡、村三级全覆盖。

“路长制”实施以来，效果正显现。近日，漳州市南靖县船场镇路长办公室接到村民举报，称有人在县道奎船线鼎寮路段用水泥混凝土修建埕地。当天上午，南靖县交通执法大队迅速赶往现场，经现场调查及丈量，确认后立即制止，责令纠正，并按规定予以相应行政处罚。同样，莆田市各路长办公室最近正牵头联合交通执法大队、公安分局、城管等多部门集中力量开展路域环境整治，确保农村公路“行得通，走得畅”。

高效的处理，得益于群众监督、政府处置的爱路护路联动机制。目前，福建在每条县道、乡道、村道和每个乡镇综合运输服务站，全面设立了公示牌，公布了路长和专管员的姓名和职责、监督举报电话等信息，接受群众监督。

针对群众反映的公路损坏、病害、安全隐患等情况，养护单位将迅速赶赴现场核实并采取相应处置措施；对反映的侵害路产路权行为，交通综合执法机构将迅速核实、依法纠正、处罚；对反映的专管员工作不负责、消极作为，路长办公室负责督促其整改，并与其履职考核和报酬挂钩。

在福建，全省“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护责任体系都已全面建立，因地制宜，灵活多样的养护模式使福建农村公路逐步实现了“有路必管”，管好农村公路已经逐渐成为常态。

数字化养护的“路掌通”

清晨，福建省永安市燕南街道的乡村道专管员罗志雨就开始了一天的巡查。不过与往常有些不同，最近的巡查中，他会时不时看看手机。在石永线永浆村附近，他发现路面有建筑垃圾占用机动车道，就拿起手机，拍照、留言、点击上报。乡路长林福桔、村路长吴雅婷第一时间就在自己的手机上看到了这一情况，迅速安排公路养护人员进行清理，很快路面就恢复了整洁畅通。罗志雨在自己的手机上，看到该事件的状态显示为“已解决”，这才放心。