景东县农村厕所革命的现状分析和解决对策
厕所问题直接影响农民的生活质量,影响老百姓的幸福指数,这体现了习近平总书记对老百姓的大情怀。2017 年11 月,习近平总书记对“厕所革命”工作再次做出重要指示,指出厕所问题不容小觑,是城乡文明建设的重要工作,要把这项工作与当前的脱贫攻坚、乡村振兴战略相结合,抓住重点,落到实处,解决问题。一直以来,习近平总书记非常关注农村环境卫生问题,多次强调“小厕所、大革命、大民生”。2018 年政府工作报告中提出稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”,美化乡村自然环境,培育乡村文明新风尚。十九大报告中提出“生态宜居、乡风文明”的乡村战略,习近平主席表示,解决好厕所问题是建设社会主义新农村的关键。
农村开展“厕所革命”建设无害化、无污染厕所,可以有效切断肠道传染病的传播途径,实现从源头上预防控制肠道传染病的发生流行,从根本上改善农村环境卫生,提升农民生活质量,建设美丽乡村。景东县要建设美丽宜居、乡风文明的新农村,“厕所革命”势在必行。
1 景东县“厕所革命”情况
1.1 基本情况
景东县下辖13 个乡(镇)、166 个村民委员会、4 个社区,2365 个村民小组, 户,当前拥有农村卫生户厕 座,占总户数的95%,其中:无害化卫生户厕 座,占总户数的49.4%。垃圾处理有序推进累计完成垃圾处理配套设施54个村,占33%,有垃圾处理配套设施704 个组,占29.7%,有垃圾处理设施15 座,拉圾处理池2413 个,垃圾桶1552 只,垃圾车36 辆。污水处理配套村推进28 个村,占17%,污水处理配套组88 组,占0.04%,污水管网 米,污水处理池293 个,污水配套处理终端30 座。近年来,景东县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,把农村人居环境整治“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的重要举措,作为民生工程、生态工程、文明工程来抓。景东彝族自治县《农村“厕所革命”实施方案(2018—2020 年)》中规划;2018 年公厕30 座、户厕8702 座;2019 年公厕40 座、户厕 座;2020 年公厕35 座、户厕 座。
1.2 加强领导,制定可行性方案
一是为强化组织领导,完善相关工作机制,有力推动人居环境提升工作,成立由县委书记、县长任双组长的人居环境整治工作领导小组;同时,成立了由县人民政府常务副县长为组长的“厕所革命”工作领导小组,为层层压实责任,细化工作任务,便于上下衔接,另成立了农村人居环境整治“厕所革命”领导小组。二是科学制定《景东彝族自治县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020 年)》、《景东彝族自治县“厕所革命”三年行动计划》和《景东彝族自治县农村人居环境整治“厕所革命”实施方案(2018—2020 年)》及《景东县推进农村“厕所革命”的工作细则》。
1.3 领导重视、组织得力
“厕所革命”工作开展以来,景东县领导高度重视,随即成立厕所革命工作的专门机构,主要领导多次过问厕所建设工作的进展情况,分管领导亲自挂帅,设专人负责厕所建设管理日常工作。为确保全县农村“厕所革命”高效、有序推进,按时、按质按量完三年农村无害化厕所改建任务,成立了景东县农村厕所革命技术领导小组,以技术指导检查的形式,不定期对厕所建设管理情况进行抽查,确保厕所建设不断取得实效。
2 景东县农村厕所革命中的问题分析
2.1 部分农户对改厕的积极性不够强
部分农户受到传统观念的影响,农户的用厕习俗根深蒂固,对家庭环境卫生重视程度不够高,对厕所改造的必要性和紧迫性缺乏充分的认识,没有把卫生防病知识与厕所改造结合起来,因此对改厕的参与积极性不高,思想上还没有从“要我改”向“我要改”转变。例如:我县的农户大多是处在山区、半山区,紧紧只是为了吃喝拉撒睡,有个地点就行了,对于卫生环境、卫生防病、控病方面还存在认识不足。
2.2 部分改厕的难度较大,资金筹措相对困难
在现有农村住房中,无厕户、旱厕户以及非无害化卫生户厕的新建或改建难度较大,投入资金多,加上上级投入有限、县级财政不足、村民自筹资金不足,导致筹措资金还存在较大困难。例如:在户厕改造方面,景东县属于贫困县,脱贫攻坚负债几十个亿,地方财政压力大,拿不出相应的资金进行配套。只有省级财政奖补资金户厕每户400 元和市级补助400 元,村民自筹资金严重不足。据核算新建户厕需要投入5000 元左右,改造需要3500 元左右,致使贫困山区农村改厕举步维艰。