宝应小官庄:化解村级债务 助推新农村建设
近年来,宝应县小官庄镇以化解村级债务为着力点,通过宣传发动、政策驱动、全力推动等系列措施,有效缓解了村集体负担,促进了新农村建设。
范沟村位于小官庄镇东部,以前一直是个后进村,在全县倡导发展高效农业的形势下,2013年开始,村里先后转出2000余亩土地资源打造高效设施农业园,“转”出集体经济发展新路径,把资源优势转化为经济优势,不仅农民得到了增收,村集体经济也得到了壮大,初步形成了“农业强、农民富、农村美”的连锁效应,2015年村里农民人均收入达到了元。
图为宝应县领导视察该镇高效农业园区
昔日负债210万的后进村一跃跨进了先进村行列,债务化解了,干部心齐了,全村发展后劲越来越足,在全面加快新农村建设的路上也是越走越快。全村米道路全部实现硬质化,新建、翻新大小泵站18座,达到旱能及时灌,涝能及时排,全村11个村民小组有2/3实现路灯亮化工程。如今的范沟村道路宽敞、水清树绿,晚上一片灯火通明,到处焕发着勃勃生机。
像范沟村一样通过化解村级债务,使村容村貌发生变化的村在小官庄镇还有很多。祖全村地处该镇南部,偏僻、闭塞曾是这里最醒目的标签。由于农村集体资源较少,村集体经济薄弱,因此成了出了名的债务村,最高峰欠债170多万元。2006年3月10日,新支书马桂定上任,村里开始有了新变化。
“当时顶着这么大的债务,我们都抬不起头,到镇里开会,经常挨批。”马桂定告诉记者,如何化债?这可让村支部“一班人”着实费了不少心思,于是他们想到要想化债首先得抓创收。村里的老村部、影剧院,闲置多年,没有用处,卖了几万块。村部所在地,有几间房子空着,租给了一家电子设备厂,村里每年不光能拿到4万元租金,还解决了本村160多名劳动力就业问题。随后,村里道路畅通了,卫生室、居家养老活动室、健身广场等配备齐全,村民的脸上个个都洋溢着笑容。
除了化解村级债务外,全镇各村都主动挖掘本村资源,想方设法寻找壮大集体经济的路子。小官庄村通过对村集体拥有一部分闲置老厂房、老学校等房屋资源进行整理,统一对外出租、承包,同时积极推进土地流转,在全镇率先实现了村级“无债务”目标。南场村集体圩堤近3000米,通过发展林木业,每年有一笔可观收入。王圩村先是对村里一部分集体抛荒土地进行整理,统一对外发包,之后,又在村集体圩堤上动起了脑筋,通过种植各类林木,增加村集体收入。双闸村积极向在外能人争取资金兴办村集体公益事业,几年来共争取200多万元,极大缓解了村级投入公益事业资金的压力。杨蒋、石先、诚忠、祖全等村也采取有力措施促减债,村级债务逐年得到化解,缓解了村集体负担。
下一步,各村累计化解债务700多万元,实现无债村5个;农民人均纯收入达元,高于全县4000多元,比2010年翻一番。