(高要联络处)

9月28日、29日，肇庆市政协高要联络处与高要区政协视察组围绕“实施乡村振兴战略，建设美丽新农村”开展专题视察，深入白诸、新桥、白土、回龙、蛟塘、活道六个镇，实地了解高要区在开展新农村规划建设、村庄环境卫生整治等方面工作推进情况，发现工作中存在的实际困难和问题，与职能部门交流协商，研究下一步工作意见建议。

现将视察情况报告如下:

一、美丽乡村示范点建设进展情况

(一)区镇村三级重视，行动快，效果初显。

高要区召开动员会后，各镇迅速行动。 各镇均成立了由镇主要领导为组长、各驻村班子为组员的工作领导小组，召开专题会议传达贯彻上级有关精神并研究部署，充分听取镇班子、驻村干部、村 “ 两委 ” 干部的意见建议，结合实际，实施环境卫生综合整治，推进 “ 美丽乡村 ” 建设。

如:蛟塘镇目前已初步建立农村生活垃圾收运处理机制及保洁长效机制，改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。白诸镇上孔村新农村规划图已公示，村环境卫生整治向省卫生村看齐。白土镇洲龙村、下灶村推进 “ 三清三拆 ” 行动大刀阔斧，环境卫生整治日新月异。回龙赤水塘村以加强基层组织建设为突破口，挖掘村历史文化底蕴，弘扬祠堂文化，凝聚民心，村容村貌焕然一新。

(二)工作目标明确，点线面结合，分步实施推进。

各个镇在打造示范点上都花了心思，对梯度推进的思路十分清晰。如白诸镇上孔村、新桥镇樟岗村、白土镇洲龙村、回龙镇赤水塘村、蛟塘镇禄栏村、活道镇福禄洞村等，干部群众心齐实干，在建设干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村的目标定位有做认真的研究、打算，作出计划安排。

同时，在宣传发动工作上也动了脑筋。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式，扎实开展宣传活动，召开村民代表、党员会议动员广大干部群众积极关注环境卫生整治、支持、参与改善人居环境工作，为建设生态美丽宜居乡村打好基础。

(三)突出环境整治，改善人居环境。

环境整治工作短期内较容易见到效果，容易获得群众认可和支持，因此各镇在此方面下的功夫更明显。蛟塘镇以禄栏村作为垃圾处理工作示范村，通过树立典型、建立标准、以点带面的方式，以优化镇运转路线和提高效率为先，各村合理规划垃圾收集点设置和标准化建设，目前，该收运模式已投入运行并常态化。

制定了考核办法，建立每月考评通报、以奖代补形成的考核奖励机制，确保农村环境卫生保洁机制和农村生活垃圾收运处理机制长期有效运转。白诸镇上孔村卫生环境管理已深得民心，在整村的规划、整治及产业发展方向已有共识。新桥樟岗村虽然难度大些，但干部群众的情绪高涨，斗志旺盛，不甘人后，卫生环境整治工作得到重视。

白土下灶、洲龙两村决心更大，力度更大，整治与改造齐发力，朝着新农村示范点大步迈进。回龙赤水塘村以加强基层组织建设为着力点，大手笔打造特色新农村，在古村落保护开发，挖掘村史文化、祠堂文化，弘扬好家风家训方面，有声有色，环境整治已到点到位，已经纳入乡村旅游景点进行建设。

二、主要存在困难和问题

(一)乡村公共基础设施投入不足，环境整治和规划建设难度较大。

在交通方面，乡村公共交通尚未普及，公交车线路、班次的设置远远未能满足群众出行需要。高要区农村主要以四级以下公路为主，多为混凝土或砂石路面，路面技术等级低，道路线型性较差。道路建设标准也不高，许多路面宽度仅3.5米。

随着经济社会的发展和现代交通工具的普及，此道路标准已经难以满足群众交通需要。环境卫生方面，状况不佳。虽然近年来高要区政府下大力气推进创卫工作，开展城乡环境卫生整治行动，城乡人居环境有了一定的改善。

但是，囿于财政压力，部分卫生镇、村基础设施维护措施欠缺，长效机制诸如环境卫生考核、中转站管理机制也未得到有效落实，城乡垃圾无害化处理工作也因“邻避”现象严重而举步维艰，农村环境局部“脏、乱、差”现象仍然存在，农村生活垃圾分类工作未有切实可行的推进办法。

(二)规划滞后，新农村建设整体推进不理想。